La sociedad va a experimentar
importantes transformaciones en los próximos años y la administración pública
no va a ser ajena a estos cambios. En el escenario actual, la prospectiva cobra
fuerza y la necesidad de una visión y desarrollo de una estrategia a
medio-largo plazo se hace evidente, especialmente a la hora de definir el rol
de la administración pública de futuro. El conocimiento se hace más necesario
que nunca y la prospectiva puede jugar un papel fundamental a la hora de
anticipar los cambios de futuro.
El libro de Carles Ramió “La
Administración 2050: La Administración Pública del Futuro en la Sociedad de la
Innovación y del Aprendizaje” es un excelente ejercicio de prospectiva a un
ámbito tan poco aplicado como es de la administración pública del futuro.
Existen muy pocas referencias que aborden este tema desde un punto de vista
prospectivo y que además lo hagan teniendo en cuenta tendencias en el presente
desde ámbitos tales como la sociedad o la economía.
Este trabajo hace un repaso a los
principales cambios del presente y del futuro inmediato (un ciudadano más
exigente, los cambios demográficos, la competencia por la atracción de inversión
entre los distintos territorios, la importancia de la tecnología, el desarrollo
urbano y el cambio climático,..), sintetizando las principales tendencias de
cambio o ruptura identificadas a nivel global y que puedan ser relevantes para
la Administración pública. Partiendo de esta base Carles nos lleva por diversos
análisis, donde lo más interesante es como la tendencia explica la situación y
los futuros posibles que emergen para la Administración pública apuntando
estrategias proactivas para alcanzar el escenario más positivo.
El ensayo de Carles Ramió nunca
ha sido más relevante a medida que tratamos de dar sentido a un futuro de
rápidos y profundos cambios donde tendremos que situar la Administración
pública del futuro. En palabras del autor, la Administración pública no es una
variable independiente sino una variable muy dependiente de otras como la
economía, la sociedad, la política y la tecnología. Su hipótesis es que el
estudio de la Administración pública solo puede avanzar, lograr un futuro perfecto,
si se vincula más con la economía y con la sociedad, dado que los desafíos de
las administraciones públicas son institucionales y guardan relación directa
con los grandes problemas y retos económicos, políticos, tecnológicos y
sociales.
Es en este contexto donde los
decisores políticos y los gestores públicos, así como la ciudadanía en general
deberemos decidir nuestro escenario apuesta, dentro de los futuros posibles que
emergen y sobre los que autor reflexiona. El mérito de esta obra radica, en este
sentido, en ofrecer pautas para la redefinición del papel de la Administración
pública que nos permita tomar con más enjundia las decisiones más urgentes del
presente. Como el mismo autor señala, intentar contribuir a que estas
decisiones actuales o de futuro inmediato estén orientadas en el sentido de la
evolución de los acontecimientos y de la historia y no a contracorriente de
todos ellos.
Para leer la introducción completa realizada por Raquel Serrano sobre esta publicación en la Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas IVAP, hacer click aquí.
Raquel Serrano Hueda (Socioa-consultora de Prospektiker)